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——国家网络安全宣传周工作实践
2019年国家网络安全宣传周开幕前夕，习近平总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示强调，举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容。国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展，形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态。要坚持促进发展和依法管理相统一，既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。要坚持安全可控和开放创新并重，立足于开放环境维护网络安全，加强国际交流合作，提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全工作，不断加大网络安全工作力度，国家网络安全保障体系日益完善，网络安全防护能力显著提升。习近平总书记指出，“网络安全为人民，网络安全靠人民”“要深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大人民群众网络安全意识和防护技能”。2014年，党中央着眼网络安全和信息化发展大局作出举办国家网络安全宣传周的重大决策。
国家网络安全宣传周首开我国全民网络安全宣传教育活动之先，以“高起点、高质量、高效率”为原则积极谋划推进，将关键信息基础设施安全防护、网络安全法治、个人信息保护等与科普宣传教育有机结合。建立宣传活动联动机制，调动各地方、各部门积极性，加速网络安全知识技能在全社会的普及推广。目前，国家网络安全宣传周已经在全国范围内铺开，并探索形成一套包括理念思路、体制机制，工作内容、方式方法在内的完整的工作模式，对于一线网络安全宣传教育具有十分积极的借鉴作用。
2019年国家网络安全宣传周
一、基本情况
2016年，为进一步推进国家网络安全宣传周制度化、规范化，中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、广电总局、共青团中央联合印发了《国家网络安全宣传周活动方案》。方案明确，网安周于每年9月第三周举办，开幕式等重要活动可根据实际在地方省会城市举行。自2016年开始，网安周开幕式等重要活动先后在武汉、上海、成都、天津等地举行。
经过多年实践，网安周已经形成政府主导、多方参与、全国联动的活动组织方式，围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民”这一主题，通过制作播放公益广告和专题节目，举办有奖征集和竞赛，开展技术研讨交流，发放科普材料和进行表彰奖励等方式，针对老、中、青、少及特殊人群深入开展形式多样的宣传普及活动，在全国范围内形成学安全、懂安全、重安全的良好氛围。
2019国家网络安全宣传周开幕式现场
二、主要经验
（一）领导重视，高标准谋划设计。中央领导高度重视网络安全宣传周活动，连续多年出席开幕式等重要活动，并亲自审定每年的活动方案。各省市领导也高度重视网安周活动，2018年有25个省（区、市）领导参加地方网安周活动。在活动筹备过程中，相关领导多次实地调研举办情况，提早明确活动设计思路，统筹重点任务，围绕网络安全与人民生产生活间的紧密联系这一主线，合理设置重点活动、主题日活动和各地方活动，形成兼顾不同群体，适应多种应用场景和不同地区实际情况的活动体系，获得各界群众的广泛关注和充分肯定。
（二）精心筹备，高质量举办重点活动。开幕式、网络安全技术高峰论坛、网络安全博览会等网安周重要活动，以差异化定位，不断发掘网络安全宣传活动边界。网络安全技术高峰论坛邀请来自世界多个国家的专业研究力量和行业精英，共同探讨关键信息基础设施安全、网络安全技术标准、个人信息保护等议题，合力推进国际网络安全发展。网络安全博览会坚持将互动性、体验性、知识性、趣味性作为办展原则，不断强化民众观展参与度，展览规模从几千平米扩大至2万平米，观展人数实现逐年增长。
（三）通力合作，建立网安周工作联动机制。充分发挥网安周联合主办部门职责，形成多部门联动机制。中央网信办领导定期召集联合主办部门召开国家网络安全宣传周工作协调会，研究主题日活动方向和具体内容，及早制定网安周各部门活动方案。充分调动各部门资源，推动网络安全宣传工作在学校、工厂、电信营业厅、银行等百姓生活场景中的落地，由点及面，促进网络安全宣传工作常态化发展。通过部门牵头开展主题日活动等形式，创造各部门网络安全工作展示平台，激发各部门持续开展网络安全宣传的热情和积极性。
网安周期间交通警察向驾驶员发放网络安全宣传资料
网安周期间大中小学广泛开展网络安全进课堂活动
（四）科学管理，高效推进地方网络安全宣传工作。发挥中央网信办统筹引领作用，指导并督促各地网信主管部门及早制定本地网安周工作方案，实现31个省（区、市）同部署，共推进，实现网安周活动覆盖全国90%以上县级行政区。认真做好成果总结工作，编制并发放《国家网络安全宣传周画册》，通报网安周活动优秀做法，表彰在活动组织及实施过程中表现突出的集体和个人，鼓励各地借鉴优秀经验及做法，深化交流学习。
（五）多维报道，充分发挥宣传实效。在中央宣传部的统筹组织下，广泛利用报刊、电台、电视台、网站和各类新媒体平台，增加对网安周活动的曝光度及曝光频次。制作网络安全系列科普宣传作品，举办网络安全公益广告有奖征集活动，发掘民间创意，积累宣传资源。中央及各省市媒体合力聚焦，互融互通，在活动前期、中期、后期紧密衔接，持续提升宣传力度和热度，不断拓展深度和广度，共同为网安周营造出强势舆论氛围。认真筹划媒体通气会、新闻发布会、记者座谈会、媒体群访等报道筹备工作，让媒体各展所长，做出丰富多样的“新闻大餐”。
三、创新点分析
（一）出台规范性文件，将网安周活动制度化规范化。出台《国家网络安全宣传周活动方案》对推动网安周活动的快速发展起到了关键作用。方案以制度的形式明确，网安周每年9月第三周在全国范围内统一举行；开幕式等重要活动可根据地方实际情况安排在省会城市举行；网安周重要活动包括开幕式、技术高峰论坛、博览会、主题日等。文件印发以后，各地和相关部门认真落实文件精神，推动网安周活动走上制度化、规范化进程，活动声势越来越大，活动成效越来越明显。
（二）将网安周开幕式等重要活动放在地方举行，通过申报评选方式确定承办城市。根据《活动方案》，网安周重要活动举办城市可根据地方实际情况安排在省会城市举行。目前，武汉、上海、成都、天津等多个城市均已成功申报并举办了网安周开幕式等重要活动，十多个省会城市参加申报评审。地方通过举办网安周活动，对本地网络安全工作的整体提升也起到了积极的促进作用。同时，网安周活动与当地经济发展深度融合，催生出武汉的国家网络安全人才与创新基地等灿烂成果。在网安周的申报评选过程中，各申报城市已经有意识的将网络安全建设理念与本地特色相结合，加强日常宣传，让关注网络安全成为普通群众的生活习惯。
2019网络安全博览会现场
（三）坚持以人民为中心的理念，创新政府主导活动组织模式。网安周坚持“网络安全为人民，网络安全靠人民”的活动主题，强调用生动活泼的方式，便于公众理解和进行社会传播，调动全民关心网络安全，学习网络安全的热情。为实现这一目标，网安周创新建立政府机构主办，社会组织、企业、科研院所、媒体单位多方合作支持的活动组织模式，仅网络安全博览会一项每年就吸引百余家企业共同参与网络安全知识普及和宣传工作。这种组织模式，既有利于确保宣传活动的权威性和可信度，也有利于发挥各方在专业性、创意性方面的力量，使网络安全宣传工作下沉至人们生产生活的方方面面。
（四）以网安周为载体，分层次深化网络安全人才培养。国家网络安全实力的增强离不开全民网络安全素质提升和专业人才队伍建设。网安周通过举办网络安全大讲堂、青少年网络安全知识竞赛、网络安全攻防比赛等活动，分年龄和信息化技能水平差异化教授网络安全知识，并通过技术比拼选拔优秀人才。同时，借助网安周平台，表彰网络安全优秀人才和教师，展现一流网络安全学院建设示范项目高校风采，树立网络安全领域标杆，宣传相关人才培养方针，加速网络安全专业化人才队伍建设。
（来源：中国网信网）