行业发布 ▏我国首个网民网络安全感满意度调查报告正式发布

9月18日下午，我国首次大型网络安全公益活动成果—《2018网民网络安全感满意度调查报告》，作为国家网络安全宣传周法治日重头戏之一，由活动组委会秘书长黄丽玲在公安部网络安全保卫局主办的“2018互联网安全与治理论坛”上首度向全国正式发布。活动取得圆满成功。

▲宣传周法治日活动“2018互联网安全与治理论坛”现场

▲公安部网络安全保卫局副局长钟忠致辞

本次调查活动旨在推动行业自律和网络社会治理体系的建立，为构建健康有序的网络安全生态系统作有益尝试，为更好维护广大网民权益、畅通维权举报渠道、保障网民良好上网体验进行积极探索。

活动自7月18日在北京召开全国工作部署会开始，至9月18日调查报告首次发布，历时2个月。共收集有效样本142257份，其中公众网民版121421份、网络从业人员版20836份。

网民对参与我国网络安全建设热情很高，活动期间，共向组委会提交了2500多条意见和建议，组委会对外公布的邮箱也收到不少投诉举报信件。

▲发布现场

我国首份《2018网民网络安全感满意度调查报告》，亮点纷呈

★首度发起、行业性强——首次在网络安全领域开展网民安全感满意度调查；全国85家网络安全社会组织联合发起，相关科研单位、新闻及专业媒体、网络平台、大型互联网企业等积极参与；

★大型公益、代表民意——全国范围内广泛宣传、普及国家相关法律法规和网络安全知识，提高网民网络安全意识和防范能力；满足网民通过不同渠道表达观点、反映诉求的愿望；呼吁网络社会各方主体发挥优势，通力协作，参与清朗网络空间的建设；

★覆盖面广、样本量大——全国共有31个省（直辖市、自治区）网民主动参与调查活动；短短10天，共收集有效样本142257份；

★精心设计、真实可信——调查问卷分为公众版和从业人员版，问卷题目设计兼顾了题目内容的全面性和填写的便利性；定期发布调查活动进展情况，接受社会各界监督。

报告围绕"三大指数、两大问题、一个目标"发布

三大指数

★网民网络安全感满意度指数

★网民网络安全认知与意识指数

★网民网络安全社会治理参与度指数

两大问题

★网络个人信息保护问题

★未成年人网络权益保护问题

一个目标

★加强网络安全治理，打击网络违法犯罪行为是民心所向。

◎ 三大指数

1、网民网络安全感满意度指数

网民网络安全感满意度总体中等偏上

超过八成的公众网民认为日常使用网络的安全程度在一般以上，其中近四成认为安全和非常安全。反映了近年来政府监管部门、行业协会、网络公司及社会各界对网络安全的重视和持续的投入取得了明显的成效，得到了广大网民的认可。

▲网民总体满意度情况

2、网民网络安全认知与意识指数

网民的网络安全意识及网络安全知识亟需强化和普及

截至目前，有超过一半的公众网民基本不知道《网络安全法》及其内容，而仅有5%左右的公众网民对《网络安全法》非常熟悉。其余四成左右的公众网民仅仅对《网络安全法》有部分了解。《网络安全法》是我国网络安全治理的基本法律框架，在全民使用网络的大环境下，必须尽快在全社会普及《网络安全法》知识，让广大网民掌握法律武器，提高维护自身的合法权益的能力，促进网络安全建设水平的提高。

▲《网络安全法》普及情况

3、网民网络安全社会治理参与度指数

网民支持强化网络安全治理

网民积极支持加强网络安全治理。近九成的公众网民认为加强网络安全治理工作很有必要，其中62.29%的被访者认为非常必要，24.55%认为必要，认为必要性一般的比例仅占9.11%。

▲公众网民对网络安全治理的态度情况

网民参与网络安全治理态度积极认真

大部分网民对网络违法信息采取行动前，会对其真假进行判断。超过四成的网民表示通过搜索相关信息验证真伪，三成多的网民凭借自己的经验判断真假，一成半的网民采取向相关部门或单位求证判断。

▲网民对网络违法信息真假甄别情况

◎ 两大问题

当前我国网络安全问题类型多、社会影响大

公众网民在被问到个人遇到过哪些网络安全问题时，从18个网络安全问题选项中，选择比例超过10%的有16个之多，表明这些问题都在很大程度上影响了网民的日常网络行为。

有五成以上网民表示遇到过网络色情、网络谣言和诽谤、网络诈骗等问题，近四成网民表示遇到过网络赌博和网络盗版侵权等问题，三分之一左右网民曾遇到私人浏览信息被收集并泄露、网络账户信息泄露、网络骚扰、未成年人沉迷游戏、网络支付陷阱、网络传销等问题。这些网络安全问题与网络违法犯罪行为有着非常密切的关联，严重影响我国网络空间的安全。

▲公众网民遇到的网络安全问题情况

网络信息泄露、未成年人沉迷游戏已经成为我国网民最迫切希望解决的两大问题。

1、网络个人信息保护问题

网民对当前网络个人信息保护状况的满意度较低

当前我国网络个人信息的保护状况，近五成网民认为不好，四分之一的网民认为非常不好，只有两成的网民认为比较好和非常好。

▲网民网络个人信息保护评价情况

网民对网络应用的个人信息安全存在较多疑虑

对网络应用的个人信息安全保护方面，过半数的网民表示进行网络购物、社交聊天时个人信息泄露的风险更大；近四成的网民认为手机APP、搜索信息不够安全；三成多的网民认为利用网络进行云盘存储、投资理财不够安全；两成的网民认为在使用影音娱乐不够安全；一成半左右的网民认为使用新闻咨询、地图导航、玩网络游戏不够安全。

▲网民网络应用个人信息保护认知情况

2、未成年人网络权益保护问题

未成年人网络权益保护问题突出

网络沉迷、错误信息误导、色情暴力信息是未成年人网络权益保护最突出的问题。超过七成的网民认为网络沉迷、错误信息误导对当前未成年人的健康成长非常不利；此外，接触色情暴力信息、网络欺凌、个人隐私保护也是未成年人网络权益保护中较为突出的问题。

▲未成年人网络权益保护的突出问题

网络游戏是未成年人接触最多的网络应用

有九成多的网民认为未成年人上网主要玩网络游戏；其它依次是上网交友聊天、看电影电视等娱乐节目、完成老师布置的作业、网络购物等。

▲未成年人网络应用情况

网民对网络游戏的态度好坏掺半

调查显示，网民对网络游戏的态度支持与反对的比重均很大。对网络游戏持积极态度的网民认为未成年玩网络游戏可以消除学习压力、能够开发未成年人的智力、提高学习兴趣、扩大社会交往。对网络游戏持反对态度的网民认为网络游戏中暴力色情等低俗内容影响孩子健康成长、荒废学业、诱导暴力倾向导致社会问题。

▲网民对未成年人玩网络游戏的认知情况

◎ 一个目标

★加强网络安全治理，打击网络违法犯罪行为是民心所向。

1、推进网络安全法制建设，加强网络安全治理。

网络安全法制建设基本满足需要，但仍需加大工作力度。

作为专业的网络工作者，有近两成的网络从业人员认为当前我国的互联网法律法规有时无法可依，还有近一成的网络从业人员认为在工作中经常面临无法可依的局面；约一半左右的网络从业人员认为当前我国的互联网法律法规基本满足网络安全建设的需要。因此，需要进一步加大网络安全法制建设的力度，完善我国网络安全法律法规体系。

▲网络从业人员对当前网络安全法制建设评价情况

网民积极支持多方共治，加强网络安全建设。

调查显示，近八成的网民认为应当完善网络安全法律法规，防范网络违法犯罪；六成网民认为应加强网络安全监管、严格网络安全执法、打击网络违法犯罪。网民对10项措施的支持度均在四成以上。

▲网民对加强网民安全措施的认知情况

网民普遍支持加强网络安全措施

六成以上的网民支持有关部门加强网络安全法制建设及开展打击网络违法犯罪行为活动；过半数的网民认为应当建立通畅的网络安全举报渠道；近一半的网民认为应当及时处理网络违法犯罪投诉和举报，营造全社会重视网络安全的氛围；企业层面，超过三成的网民认为互联网企业应开发应用绿色软件，四分之一的网民表示企业应健全网络安全员队伍及组织网络安全培训。

▲网民对维护网络安全各项措施的支持情况

2、开展网络安全意识普及宣传

有组织的网络安全宣传活动尚不能满足公众网民的安全需要

现阶段，公众网民获取网络安全知识主要依靠自己搜索、网站的安全提示、解决安全问题时学习和身边的人告知，而通过网络安全宣传活动和网络安全培训获取相关知识的比例是最低的。表明有组织的网络安全宣传推进工作严重不足，远远不能满足公众的网络安全需要。

▲公众网民获取网络安全知识的渠道情况

多渠道开展网络安全宣传活动

过六成的网络从业人员认为应通过网络安全宣传周（日）等活动加强网络安全宣传；半数以上从业人员认为应通过新闻媒体大量报道网络安全事件、制作网络安全宣传节目、发放网络安全宣传材料等方式加强网络安全知识的普及。

▲网络从业人员网络安全宣传认知情况

3、强化网络公司主体责任

公众网民对网络公司的网络安全责任表现评价好坏掺半

调查显示，有28.43%的网民认为网络公司在承担网络安全责任的表现比较好和非常好；有26.53%的网民认为网络公司在承担网络安全责任方面的表现不佳，两者大体相当。

▲公众网民对网络公司网络安全责任表现评价情况

保护网络信息安全是网络公司安全责任的重点

网络从业人员对网络公司安全责任的认知主要围绕网络信息安全保护展开。具体来说，七成网络从业人员认为网络公司应当不泄露、篡改、毁损收集的个人信息，同时网络公司未经被收集者同意，不向他人提供个人信息；五成的网络从业人员认为网络公司应按照用户合法要求删除或更正个人信息、制定网络安全应急预案；四成多的网络从业人员认为应当及时报告网络安全信息、向用户主动提示安全风险、落实网络安全等级保护制度、组织开展网络安全培训、进行谣言与虚假信息审查等工作。

▲网络从业人员对网络公司安全责任的认知

网络游戏公司在保护未成年人网络权益方面应当发挥重要作用

调查显示，在未成年人保护方面，网民的选择排在第一位的是健全保护法律法规和政策措施，有超过七成的网民选择这一项；排在第二位的是认为网络公司应全面履行对未成年人的保护义务是未成年人网络权益保护最应当重视的问题，有超过六成的网民选择。超五成的网民认为学校、父母、社会应认真监督、加大宣传教育来保护未成年网络权益。

▲网民对未成年人网络权益保护措施认知情况

政府的网络安全管理措施促进了网络公司的健康发展

调查显示，网络从业人员对政府的网络安全管理措施对公司的影响给予了非常积极的评价。有七成认为当前政府的网络安全管理政策提高了企业的网络安全意识，在促使企业建立网络安全组织体系等方面带来了积极的影响；五成认为提高了公司的网络安全风险防控技术水平。其它依次是提高了产品和服务的安全设计和技术水平、改善了网络安全管理绩效。仅有不到两成的从业人员认为政府的网络安全管理政策增加了企业成本负担、影响了市场扩展。

▲政府网络安全管理措施对网络公司的影响

总而言之，我国网民已经具有了一定的网络安全意识，初步掌握了基本的网络安全知识，各类网民对网络安全的总体状况给予了较高的评价，安全感满意度总体处于较好水平。但随着“互联网+”战略的持续推进，各种网络应用的不断推出，互联网与网民的工作和生活的联系更加密切，与此同时，各类网络违法犯罪行为也不断花样翻新，令人防不胜防。如何保护网络个人信息和未成年人网络权益等问题任重道远。

因此，推进网络安全法制建设，加强网络安全治理，打击网络违法犯罪行为，开展网络安全意识普及宣传等提高我国网络安全整体水平的重要基础工作，必须持之以恒不断深入推进。

本次调查活动成果报告全文，可在活动官方网站“网络安全共建网”（www.iscn.org.cn）下载。

“网民网络安全感满意度调查活动”接下来将进入常态化运作，从2018年11月1日起，网民可以随时通过官网填写并提交问卷。

如您对调查活动以及加强我国网络安全建设方面有任何建议和意见，欢迎发邮件到cinsabj@163.com。

2018网民网络安全感满意度调查活动先进单位表彰